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发布时间：2025-05-08 点此：995次
3月23日00：30，天水市秦州区商场监督管理局副局长杨吉焕一边步即将媒体记者送回酒店，一边给区内的酒店挨个打电话，寻觅空余的标间。
几个小时前，他在区政府门口碰到一家三口。他们自驾来到秦州区，却由于游客爆满，找不到能够歇脚的酒店。杨吉焕加了对方的微信，但在打了近10个电话，确认找不到房间后，他只得主张对方驱车前往20公里外的麦积区，那里还有空房。
继淄博、哈尔滨之后，甘肃东南部的小城天水被流量选中。当地人戏言，上一次天水这么热烈，仍是诸葛亮北伐时期。
远方的人们往往信任，流量带火的“网红城市”拿着一致剧本，用超凡手法为外地游客打造梦境体会和互联网奇迹。但来到天水，你会发现，这不是一个浅陋的“巴结型市格抄作业”的故事。相反，它展现了一种或许性：一座深陷经济窘境的老城和它的市民，在流量的影响下，怎样自觉自发地奋力一跃。
3月14日，甘肃天水，游客手举选择的麻辣烫食材。拍摄/本刊记者 九美旦增
流量远超一切人的幻想
最早发觉流量迫临的，是每天与流量打交道的天水市融媒体中心，音讯随即上报至秦州区委宣扬部与天水市委宣扬部。
“或许有一波流量要到了。”3月6日晚，杨吉焕收到来自宣扬部分的提示，让他进步知道，行动起来。
51岁的秦州区大城大街的纪工委书记张昭鹏不爱刷短视频，手机里没有这类程序，“年岁大了嘛”。
虽然老旧、拥堵，但大城大街却是天水市的政治、文明、经济中心——这儿是市、区两级人民政府的驻地，还有4000多家商场运营主体。
为市中心做保证，他太忙了。作为纪工委书记，他要担任大街6个社区的各类监督作业。此外，天水从2018年开端争创“全国文明城市”，干部们都得“包街包巷”，张昭鹏“包”的是光亮巷——在大城的6个社区中，光亮巷的经济体量比其他5个社区加起来还要大。
3月7日，张昭鹏按例到光亮巷巡查，社区书记告知他，天水麻辣烫火了。“火就火嘛”，张昭鹏不以为然。“就在咱们光亮巷的四合院，人多得很。”忧虑安全问题，张昭鹏当即警觉起来。
3月23日，天水市东煜广场“麻辣烫一条街”上，门客川流不息。拍摄/本刊记者 王宇
下午三时，带着两名社区志愿者进入集合了海英、伊甸园和开元三家麻辣烫店的四合院时，门客好像比平常稍多一些，但仍是“稀稀落落”。外卖骑手的电动车窜来窜去，这个兴修于上世纪90年代初的宅院仍是脏、乱、差。虽然没有发现反常，张昭鹏仍不敢慢待，马上向大城大街办报告。
这一天晚上，留意到“天水麻辣烫”在短视频平台上的火爆程度，国网秦州供电公司城区供电所开端提早要点对光亮巷片区“保电”。
张昭鹏其时怎样也想不到，仅仅一天之后，3月8日，当他再次走进这个四合院，“泼天的流量”现已把这儿围得风雨不透。虽然有预判，但流量抵达天水的速度仍远超一切人的幻想。
“要敏捷呼应，发文、开会都现已来不及了，只能打电话、建微信群。”两个首要微信群，一个是“天水麻辣烫服务保证指挥部”，另一个则首要用于应急和舆情信息报送，杨吉焕都在其间，注意力简直无法从继续不断的电话和微信中挪开。
3月10日，苏晓冬参加市委市政府的作业部署会议时，感到不妙。作为副队长，苏晓冬地点的天水市交通运输综合执法队担任全市的公共交通运力保证。多年来，由于继续对外输出劳务，人才流失，短少支柱工业，天水的经济开展疲弱，只要本地人的消费商场，出租车职业长时间“吃不饱”，出租车保有量也从顶峰时期的1800多辆下降至1600多辆。
让他焦虑的是，新年前，刚好有400多辆出租车因到了年限依法作废。这意味着，在外地游客最需求出租车的时分，他们拿不出来。
此外，由于曩昔的“黑车”管理颇有成效，在其他城市的不合法营运车辆纷繁趁“同享经济”大潮转为合法运营的网约车时，天水掉了队，至今没有与滴滴、美团等头部企业对接，只靠司机自行注册。在流量抵达天水的当口，外地游客重度依靠的网约车，在天水还缺乏60辆。
要补齐运能，能调用的只要公交车。两天后，3月12日，天水市交通运输综合执法队依照新年期间的保证规范，调集了5辆公交车，作为从火车站、机场直达秦州主城区的“麻辣烫公交专线”。
一向到3月14日，在天水管理者们的经历和认知里，人流量的天花板无非是春运量级，这意味着一切都在可控规划之内。
但3月15日下午三时左右，当秦州区公安分局城区交警大队指挥中心的交通流量数据在对讲机反常活泼的呼叫声中快速飙升时，罗国强觉得“状况不对了”。情急之中，这位交警大队大队长将交警大队71名机关人员悉数派出、下沉到一线。
虽然下沉了机关人员，但一切的警力其时仍在两班倒的状况。晚上九时，交通流量仍在陡增，罗国强这才意识到自己错估了客流的威力，状况远超他的幻想。晚上十点，本应该歇息的另一半警力悉数到岗。
往后，罗国强得知，那一天秦州主城区的车流量是162.4万辆，而平常这个数字在23万到27万辆之间，即使是交通最繁忙的新年，这个数字也只要30万。
而3月15日，还远不是顶峰。
安全，安全，仍是安全
两个小小的四合院共有25家店肆，本来其间只要3家店肆做着麻辣烫的营生。天水麻辣烫爆火后，这个数字一夜之间变成了22家。
3月16日早上八时，天水蓝天救援队队长张陆带着7名队员与大城大街的社区作业人员在这个四合院门口会集。
右图：在天水人流量最大的四合院麻辣烫门外，消防、公安等保证力气继续值守，防备或许呈现的安全危险。拍摄/本刊记者 王宇
任何一个进入过四合院的人都会理解，面临巨大的客流，假如不采纳办法，这个逼仄的空间随时有或许产生践踏。现场协商后，他们规划了西口进、东口出的动线，在入口处拉起隔离带，对人群限流。
四合院南北两边都是店肆，汤锅、操作台摆在外舱位，还会占有一小部分通道。网络博主们带着直播设备，将坐落北侧中心舱位的海英麻辣烫包围起来，北侧通道被彻底阻塞。进入宅院的游客只能从缺乏两人宽的南侧通道经过，这就导致人群出院速度缓慢。
但假如不及时把游客放进四合院，他们就会把地点的南北向狭隘人行道堵死，使得这条市中心最繁忙的步行街堕入瘫痪。
终究，他们摸出的限流节奏是两到三分钟，隔离带翻开、放行，不到10秒，人群跟上一轮平等规划的人群集合，一群又一群，无休无止，好像波浪。为了避免冲突胶葛带来骚乱，张陆还要防范插队。一天下来，曾在积石山地震救援现场接连作业48小时的张陆发现，自己的腿脚全都肿了。
天水市宓羲庙门口，游客排起长队等候乘坐免费的参观摆渡车。摆渡车串联起文庙、西关古城和宓羲庙三处市内景点。车辆是从天水市藉何风景线管理处紧迫调用的，6辆车每天的摆渡极限是4000人。拍摄/本刊记者 王宇
为了分流游客，3月15日，天水市政府紧迫决定在远离中心城区的东煜广场拓荒“麻辣烫一条街”。商场运营担任人白建全告知记者，这条街花两天时间火速建好，并有三辆免费大巴车接送四合院邻近的外地游客。货摊结构由商场花费40多万元无偿投入，商户由政府把关挑选，最重要的意图并非盈余，而是分流游客，保证体会。
事实上，践踏危险是人流量迫临峰值时才变得分外显眼。在那之前，电力、商场监管、消防、应急等部分，现已开端依据各自的功用，排查和消除危险。
“环绕食品安全、燃气安全、价格安稳，咱们商场监管局组建了三个专班。”杨吉焕告知《我国新闻周刊》。2023年产生在银川一家烧烤店的“6·21”特别严峻燃气爆破事端，让天水市商场监管局非常警觉。
天水的餐饮小商户多运用液化气。2023年，秦州区商场监管局从前会集整理过，排查了市道流转的超期未检气罐。
但流量之下，景象变了。曩昔一罐气能用一周的店肆，现在一天就要用掉一罐半。为保证运用安稳，商户乃至会贮存三罐气。“平常商户们不忙，气瓶用一瞬间，关一瞬间。现在是长时间、超负荷地运用，气瓶究竟安全不安全？”天水市应急管理局一名作业人员说。
为保证满有把握，旧气罐要换成新气罐，阀门悉数替换成带有自闭功用的新阀门。与商场监管局同行的有燃气充装企业的技术力气，发现问题便现场替换。
即使一切气罐都现已完结替换，于洋每天晚上巡查时，仍要带着部队对气罐逐一查看。这位现已50岁的大城大街商场监管所的所长告知《我国新闻周刊》，高压之下，每有电话响起，他都“肝儿颤”，由于不知道会产生什么事，也不知道作业会有多严峻。只要每天逐一摸一遍气罐，他们才干稍稍安心。
在国网秦州供电公司城区供电所，由于继续高强度作业带来的严重，所长魏斌不只肢体显得生硬，连语速也分外的快。
和上一年同期相比，开元、海英、伊甸园三家麻辣烫店3月用电量增幅位居前三，其间开元麻辣烫增幅达44.1％。
“刷到麻辣烫的视频，咱们看到的是老化发白的电线。用电量变大，平常运用的电线或许就撑不住了。”魏斌告知《我国新闻周刊》，光亮巷片区的线路已迫临20年的运用极限，本已归入本年的电网改造项目。但流量突至，片区改造等不了长周期的项目流程和资金，公司紧迫将片区改造作为成本项发动。
3月7日起，接连十天的晚上12点，商户歇息，工人将主线路的小线径线路悉数替换成大线径线路。为了消除排队的游客人身安全的危险，一些下垂的电缆和表箱都要提高高度。魏斌说，到3月22日，供电所现已替换了400多米的0.4千伏线路和13个表箱。
为了保证四合院平稳用电，供电所加大了对四合院周边的电路测温巡查，并派出两名电工24小时值守，还安排了数台柴油发电机作为储藏电源。
事实上，整个3月中上旬，天水市全社会用电量达3.06亿千瓦时，同比增加11.68％，其间3月8日全社会用电量最高，到达0.18亿千瓦时，同比增加22.7％。天水市各职业中，交通运输业用电量最高，到达3663.6万千瓦时，同比增加12.7％；娱乐业同比增加超30％；餐饮业、零售业、住宿业同比增加超20％。
“流量陡增之后，咱们的压力首要会集在线路负载和现场安全危险，一开端仅仅保证一个宅院，现在现已扩展到宓羲庙、羲皇大路、东煜广场麻辣烫一条街和各个酒店。”魏斌告知记者，流量迫使供电单位将更新方案提早，工人不只要加班加点，各个班组还要严密联接，作业调度变得严密而杂乱。
而关于仍需政府补助的公交公司来说，流量带来的是朴实的商场增量。“麻辣烫公交专线”共投入公交车77台，承运方羲通公交集团的发言人侯秦军告知记者，运送人次近期较平常增加了35％左右。
流量顶峰抵达的3月16日与3月17日，全市公交车、出租车、班线车和应急运力储藏车，运送火车站与机场旅客人数分别为35908人、33718人。3月12日至3月20日，8天里，旅客最为会集的天水南站，公共交通共运送旅客113456人次。
流量的双刃剑
安全之上，天水的另一些尽力，是为了发明更好的城市形象。
遭到言论压力，一夜之间，天水当地商户在餐具上套塑料袋盛装麻辣烫的做法被改动。“食品级塑料袋能够盛装烫菜，可是由于网上有人针对这个细节提出质疑，咱们就一致改了。”于洋说，餐盒的质量、规范都由商场监管部分把关，连进货价格都由他们直接与经销商商洽，200个餐盒的价格从85元谈到75元，只比进货价高两元。
穿作业服、佩带口罩手套、摘掉手腕上的首饰，在门客现已排起长队时，商户尽量不要搬出餐桌在世人凝视下吃早餐⋯⋯天水本地商户曩昔无须遵从的规范，现在都成了有必要。
在交警大队，罗国强要求一切警员有必要穿皮鞋、衬衣，而不能穿曩昔答应的圆领衫。公交司机、电力工人、蓝天救援队、消防员，各行各业简直都严整地穿戴作业服。
不过，早上9点半，运营之前的那一轮查看，杨吉焕和于洋要求商场监管部分的巡查部队穿戴便服而非制服。“咱们忧虑穿戴制服进入商铺，会让游客觉得这家店有什么运营问题。”杨吉焕说。
罗国强还为外地游览车辆规划了红底白字、带有麻辣烫图片的暂时泊车点指示牌。“曩昔蓝底白字的指示牌太严厉、呆板了。”罗国强说。
许多受访者告知记者，流量之下，天水改变之大，让本地人震动。“由于修有轨电车而被挖得破破烂烂的羲皇大路，被咱们称为天水本地的川藏线，破了八九年，这回一夜之间就修好了”“出租车不行，现在本地人上车，都会被司机撵下去，要先保证外地游客”。
但流量、言论历来都是不可控的。苏晓冬因一同针对网约车的投诉和舆情感到挫折。一名因天水未将网约车合法化而未受合规监管的司机，将商场价不到40元的旅程开出了110元的高价，被网络博主用视频记录下来、放到了网上。虽然乘客终究并未上车，但糟糕的社会影响现已铸成。
于洋和杨吉焕都碰到了数起针对餐饮业与酒店的投诉，有些胶葛是外地游客不熟悉本地常规所造成的，另一些则更像是无理投诉。
一同投诉是关于一家连锁酒店的提价。“顾客说，之前看的价格和入住时的价格不一样，所以要求咱们‘让这家酒店关门’。”于洋感到无法。
杨吉焕处理的投诉则因火锅店的一盘牛肉而起。客人吃完了火锅，要求向商家退掉一盘未食用的牛肉。商家以存在安全危险为由回绝，顾客接连投诉十次，一向投诉到国家商场监督管理总局。
另一些烦恼来自更有话语权的博主。“有一位博主到麦积山景区，以宣扬景区且领导许诺了为由，要求景区供给100张免费门票。”张昭鹏说，“真是狮子大开口，80元一张的门票，送100张，哪位领导能做这样的主？”
持久的“丢失”
3月6日，天水五县之一的清水县提出，期望能在城市中心的步行街和广场摆出货摊，推行清水县出产的沙棘汁、白酒。很快，天水五个县的农产品摆满了客流密布区域的街头巷尾。
在四合院门外，饮料品牌、本地按摩、游览社和景区的推介团队都集合在此，本就狭隘的人行道显得更为拥堵。饶是如此，城市管理者们并未以安全为名驱逐，而是在缄默沉静中答应，并小心谨慎地加以安全和次序保证。
天水的城市管理者们从未有时机前往淄博、哈尔滨调查，许多做法是天性的。“咱们5+2、白加黑，献身歇息时间来做保证，是由于天水曾经历来没有这样的时机，连麦积山石窟都宣扬不出去，所以要爱惜这么一个时机。”罗国强告知记者。
传说中，宓羲在天水诞生，还在这儿画下了八卦图，天水人都以此为傲。更遑论这儿还具有优胜气候，城市的节奏和环境都较为宜居。在天水人的叙说中，这座工业老城曾是甘肃省第二大城市，是比省会兰州更好的城市。
但是，持久以来，骄傲和骄傲深埋在“丢失”之下。天水人戏弄现已习惯于家园只出负面新闻，最近一次是有轨电车项目被中心点名批判。劳务输出城市，短少支柱工业，财务捉襟见肘，城市堕入负循环，一直找不到一个打破口。
从2018年起，天水的主政者将期望寄托在创立“全国文明城市”上，期望用好“创城”的“测评指挥棒”，提高居民的幸福感和满意度。但是，“创城”热心很快被实践浇了冷水。
“天水的地舆条件是‘两山夹一沟’，城市沿沟而建，看起来很长，但实践建成面积不大。但秦州和麦积两个主城区人口又许多，共有80多万人。”天水市文明办创立科科长李宏告知《我国新闻周刊》，主城区人口密度大，财务投入缺乏，城市难建新区，老城区更新缓慢，终究导致人均绿洲、人均体育场等方针缺口大、欠账多。
李宏告知记者，比如说，无障碍设备一项就因天水无力投入，终成失分项。
多位受访者告知记者，一些有利于秦州、麦积两区连通，拉大城市骨架的项目，多少都遭到财力缺乏的连累而无法依照预期推动。
除了这些大项目，为了化解老城中心区“泊车难”问题，天水市政府曾规划兴修一批立体泊车位，终究也受经济条件连累，无法推动。“市中心一个私家车泊车位能卖到40万元一个，想想看，天水的泊车位严重到什么程度？”一位不肯签字的受访方针告知记者。
硬件提高的瓶颈受财力束缚难以打破，就只能在提高人的文明素质上下功夫。天水市文明办召唤机关单位敞开泊车场，要求机关干部率先戴头盔、穿上红马甲当志愿者，要求各行各业的从业者重视仪容外表。
多位受访者提及，天水麻辣烫爆火后，城市保证之所以能够在如此短的时间内高效展开，除了疫情期间积累了安排才能，继续多年的“创城”作业也打下了根底。
被看见的天水
“外地的宝宝请举手！”文庙外暂时建立的舞台上，用淳厚的嗓音演唱《滚滚长江东逝水》前，“关公”大方送福，还不忘做现场调研，“这位宝宝是从哪儿来？”西安、西安、西安，举手的游客里，西安的游客占四分之三。“关公”感叹说，“哎呀，咱们陕甘宁一家亲！”
间隔舞台不远处，秦州区藉河风情线管理处党支部书记晁忠年守在免费城市参观车的上车点。为了分流四合院邻近密布的人群，也为了让天水更立体地将自己展现给外地游客，政府调用了藉河风情线管理处仅有的6辆参观车，参观道路经文庙、西关古城到宓羲庙。参观车“人换车不断”，从早上8点半到晚上7点，满负荷运转，每天摆渡游客4000名。
这是天水丝之路游览社创始人李江等游览从业者提给文旅局等主管部分的主张。“使用这一次时机，咱们哪怕让游客在天水多待一天、半响，乃至一个小时，都是好的。”
宓羲庙、城市广场，有空位的当地就有各县的社火扮演和产品推介展位。一切人都等待流量安稳输入的时间久一点，再久一点。事实上，人看起来虽多，但首要来自周边地区自驾，酒店、公交车、泊车位、景区招待才能都有余量，没有触达城市的承载极限。
3月20日，游客在坐落天水市秦州区的天水古城合影留念。图/新华
“我最近常常感叹，天水的爆火，是宓羲爷给咱们选的时间。”天水市游览协会副会长海潮不讳谈形而上学。“咱们是劳务输出大市，再晚几天，人都外出打工了，就没办法安排社火了。”海潮培育的学生，结业后，绝大多数都到外地讨生活。海潮这代人，一个班60多名学生，留在天水作业的，寥寥无几。
更重要的是，间隔“五一”小长假还有一个多月，这一轮流量还有满足的开展、爬坡空间。“假如五一前后才火，那么很快就会滑向下坡路。”
“春节都没有现在热烈。老天爷无缘无故给天水来这么一下，虽然咱们很辛苦，但看着老百姓把钱挣上，咱们很快乐。前面的难关咱们过了，现在时机来了，最少经济在复苏啊，咱们不争夺，还等什么？这个城市有活力了！”于洋向记者感叹。
李江从事游览业近三十年，深知天水本地游览资源之丰厚。但对游客而言，天水历来都仅仅龙套。他们仅仅在西安与敦煌的旅途之间，使用充裕的半响来看看麦积山石窟，游览往后便仓促脱离，不会进入天水市区。
李江和海潮都曾参加过政府在华东、华南地区安排的推介会，但作用欠安。近年来，天水GDP有800多亿元，每年游览收入在180亿元左右。但海潮指出，180亿中，刨去酒店和餐饮收入，真实由游览社、景区等“小游览”环节发明的收入占比极小。
天水的游览从业者以为，哪怕从西安的客流中分流2％，天水的游览工业就能吃饱。但这一方针也很难完成。虽然高铁的注册现已大大提高了天水的可及性，可服务不成规划，价格就没有优势，游览产品的开发更无从谈起。
而这一轮流量让天水成为了游览的主角、游览的意图地。咱们开端了解，除了麻辣烫，除了麦积山、宓羲庙，天水还有玉泉观，更有让杜甫写下“露从今夜白，月是故土明”的南郭寺。
天水市博物馆社会服务部主任彭玉婷供给的数据显现，宓羲庙的游客数量同比增加125％，收入增加267％。海潮告知记者，天水麻辣烫爆火的第一周，麦积山的游客量并未改变，但第二周，游客数量便明显增加。
3月23日，因游客数量过多，麦积山景区敞开线上分流预定。“这是历史性的时间。”海潮感叹，多年来，麦积山从未在3月这一游览冷季敞开过分流预定。
流量还在源源不断地到来。携程数据显现，本年清明节假日天水市游览订单量比上一年同期增加超21倍。而在去哪儿平台上，天水酒店预定量增加70倍。
“不论热度能继续多久，对咱们天水都不或许是坏事。”一位不肯签字的官员向记者感叹。
发于2024.4.1总第1134期《我国新闻周刊》杂志
杂志标题：被看见的天水：当流量来临五线小城
记者：王宇
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