央企并购整合提速，战略性新兴产业或成要点范畴｜2024中国经济年报

本报（chinatimes.net.cn）记者刘昱汝 徐芸茜 北京报导

站在岁末之际，回望国企改革在2024年的征途，环绕推进国有资本“三个会集”，国资央企的重组整合脚步明显加速，换挡提速成效明显。

开年前两周，中钨高新、宝钢股份、广晟有色三家央企便首先启动了商场化财物整合重组，拉开了全年并购重组的前奏。随后，我国船舶、国药集团、华润集团、我国五矿、我国稀土等不同范畴国资央企所属上市公司也加速推进并购重组，进一步促进国有资本向优势企业和主业会集。

我国企业改革与展开研究会研究员吴刚梁在承受《华夏时报》记者采访时表明，新一轮国企改革提出国有财物布局优化与结构调整，按商场化、法治化准则施行重组并购，是完结资源优化配备的重要手法。当时央企并购重组特别是施行专业化整合，央企环绕主责主业和工业链要害环节优化资源配备，使国有资本向主业企业、优势企业会集，产生了较好的效果。期望未来重组并购能够增强中心功用，进步中心竞争力。

重组整合动作不断

跟着国家经济结构的不断优化和工业晋级的深化推进，中心企业的整合与重组已成为推进高质量展开的重要手法。2024年，央企整合在方针引导和商场机制的两层效果下，完结了加速奔驰，交出了一份令人瞩目的“成绩单”。

我国数联物流信息有限公司和我国资源循环集团有限公司两家新央企相继揭牌建立，标志着我国在数据科技和资源循环范畴取得了新的打破。

本年以来，广晟有色实控人由广东省国资委变更为我国稀土集团、我国船舶吸收兼并我国重工、中航电测收买成飞集团、鞍钢集团将控股凌钢集团、华润集团拟超百亿元入主长电科技、保变电气控股股东武器配备集团正与电气配备集团进行输变电配备事务整合……央国企严重财物重组项目竞相落地。

国家高度重视央企的整合与重组作业，出台了一系列方针办法，旨在经过优化资源配备、进步工业会集度、增强企业竞争力，推进经济高质量展开。

仅本年，以4月印发的新“国九条”为指引，证券监管部门不断完善方针，增强资本商场准则的包容性和适应性，“支撑科技十六条”“科创板八条”和“并购六条”等方针相继落地，进一步带动了新一轮的并购重组热潮。

浙商证券对此表明，获益于新质生产力展开方向，方针活泼支撑上市公司环绕战略性新式工业、未来工业等进行并购重组，鼓舞科创板、创业板上市公司并购工业链上下游财物，增强“硬科技”“三创四新”特点，并对打破要害中心技能的科技型企业并购重组施行“绿色通道”加速审阅进展。科技职业的并购重组有利于企业完结快速展开、跨过技能门槛，将成为并购重组的要害范畴。

国资国企专家周丽莎对记者表明，经过并购重组，央企完结了资源的有用整合，优化了工业布局，进步了资源配备功率。例如，中航电测收买成飞集团、我国船舶拟吸收兼并我国重工等事例都表现了资源整合的成效。重组后的央企在科技立异方面表现出更强生机，推进新技能、新产品的研制和使用，进步企业的立异才能。

“未来，央企应持续深化重组，优化工业布局，进步中心竞争力。特别是在战略性新式工业和未来工业方面，央企应加大投入力度，培养新的添加点。央企应加大科技立异力度，进步自主立异才能，推进工业晋级和转型。一起，加强与高校、科研院所等立异主体的协作，一起展开技能研制和效果转化。央企应进一步完善现代企业准则，进步办理水平缓办理功率。不只‘重组’还要‘整合’，经过优化决议计划结构、改善运营形式等办法，增强企业的商场竞争力和可持续展开才能。”周丽莎进一步指出。

国有资本整合加速

严重财物重组中，国央企并购活泼度在进步。2024年，央企、当地国企均匀并购金额别离为268.26亿元、136.79亿元，别离较近10年的均值添加129%和170%，增幅远高于同期民企的12.9%，展现出国有资本整合加速的态势。

当地国资国企中，安徽省计划在2024年组成省文旅出资控股集团，并深化新一轮港航资源整合；四川省计划新组成数字、科创出资、粮油储藏等省属国有企业；江西省整合重组长天集团与江旅集团，聚力打造省级旅行龙头企业和全省旅行工业“链主”企业。

这一方面契合国央企优化布局和结构调整的战略需求，经过并购重组来完结资源整合和工业链优化；另一方面凸显了在杂乱经济环境下，国央企作为商场安稳器的重要效果，经过并购重组进步工业会集度和商场竞争力。

周丽莎指出，全球经济环境的不确定性添加，包含贸易保护主义的昂首、地缘政治的严重以及全球供应链的调整等，都对央企的运营和展开带来了应战。经过重组，央企能够优化资源配备，进步世界竞争力，更好地应对全球经济环境的改变。

“跟着国内经济的持续展开，工业晋级成为推进高质量展开的要害。央企作为国民经济的支柱，其重组能够推进工业结构的优化和晋级，培养新式工业，筛选落后产能，进步整个工业链的竞争力和立异才能。央企在部分职业存在‘大而不强、功率不高、生机缺乏’的问题，重组有助于打破职业壁垒，完结优势资源的整合，进步央企的中心竞争力和世界影响力。”周丽莎表明。

国务院国资委于12月23日至24日举行中心企业负责人会议，总结2024年国资央企作业，研究部署2025年五大要点使命。其间说到，要实在抓好国有企业经济布局优化和结构调整，聚集主责主业，加速国有资本“三个会集”，加大力度推进战略性重组和专业化整合，推进要点工业提质晋级。

数据显现，2024年，中心企业经济效益整体平稳，1月至11月完结添加值9.3万亿元，完结固定财物出资4.2万亿元、同比添加2.2%，年化全员劳动生产率、研制经费投入强度持续进步，财物负债率整体安稳。

哪些工业将成并购要点？

近期，北京、深圳、上海等地纷繁出台相关方针，并在各自优势工业赛道上发力，活泼推进上市公司并购重组，以助力工业晋级和经济展开。

11月27日，北京证监局与北京市委金融办联合举行北京辖区并购重组座谈会，会上由北京证券买卖所等相关负责人介绍并购重组方针及并购商场状况，引导买卖各方标准展开并购重组。

同日，深圳也推出了“并购重组14条”，提出到2027年末，推进并购重组商场持续活泼，完结并购重组项目总数量打破100单、买卖总价值打破300亿元，构成一批优异并购重组事例。活泼争取国家支撑深圳在金融科技、绿色低碳等新式范畴先行先试展开上市公司并购重组。

12月，《上海市支撑上市公司并购重组举动计划（2025—2027年）》发布并提出，力求到2027年，落地一批要点职业代表性并购事例。并在集成电路、生物医药、新材料等要点工业范畴培养10家左右具有世界竞争力的上市公司，构成3000亿元并购买卖规划，激活总财物超2万亿元；在集成电路、生物医药、人工智能等要点范畴，整理要点工业上市链主企业名单。

吴刚梁以为，国有企业在新时期要发挥科技立异、工业操控、安全支撑三个效果。下一年的并购将首要发生在传统工业晋级、战新工业和公益保证类等范畴。

周丽莎着重，国资委将环绕增强中心功用、进步中心竞争力，优化资源配备，推进央企在战略性新式工业和未来工业方面的布局和展开。

“跟着全球经济环境的改变和国内工业晋级的需求，更多的央企将参加重组的队伍中来，经过资源整合和优势互补，完结更高质量的展开。一起，国资委也将持续推进央企在并购重组方面的商场化进程，进步央企的商场竞争力和立异才能。”周丽莎对本报记者弥补道。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳